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비산먼지란
글쓴이 관리자 (IP: *.172.207.23) 작성일 2018-01-17 15:26 조회수 5,083


비산먼지란 무엇일까요?

비산먼지란 흔히 비산분진이라고도 하는데 공사장, 야적장 등에서 일정한 배출구(ex. 굴뚝) 없이 대기 중에 직접 배출되는 먼지를 말하며 주로 시멘트 공장이나 연탄공장, 연탄 이적장, 도정공장, 골재 공장 등에서 배출됩니다. 

비산먼지를 발생시키는 사업을 하고자 할 경우에는 사업시행일 3일 전까지 비산 먼지 발생 사업 신고를 하여야 하고, 또 비산먼지 발생을 억제하기 위한 시설을 설치하거나 필요한 조치를 해야 합니다.

비산먼지의 발생 억제를 위한 시설의 설치 또는 필요한 조치를 하지 않거나 그 시설이나 조치가 적합하지 않다고 인정될 때 환경부 장관이 그 사업을 하는 자에 대하여 필요한 시설의 설치나 조치의 이행 또는 개선을 명할 수 있습니다.

발생된 비산먼지는 공기 중에 부유하면서 호흡을 통해 인체에 침입하여 기관지 및 폐에 부착될 수 있습니다.
이 입자 중 일부는 기침, 재채기, 섬모운동 등에 의하여 제거되기도 하지만 일부는 폐포 등에 쉽게 침착, 축척되기 쉬워 다른 대기오염물질보다 건강에 더 큰 악영향을 초래할 가능성이 높습니다.
특히 사람이 호흡할 때 직경이 10μm(미크론) 이하인 미세입자들은 호흡기를 통하여 폐까지 도달하여 침착될 수 있다고 하여 이를 근거로 대기 환경 기준 항목에 ppm10을 추가하고 있습니다. 

비산 먼지가 폐의 각 부위에 도달하는 정도는 입자의 크기에 따라 좌우되는데 작은 미세입자일수록 폐 깊숙이 유입될 수 있습니다. 보통1μm이상의 먼지는 코나 기도의 점막과 섬모에 걸려 외부로 배출될 수 있지만 0.1~1μm크기의 먼지는 기관지를 거의 통과하여 폐포 내 침착률이 아주 높습니다.

비산먼지가 폐포 내에 많이 침착되면 진폐증이나 규폐증이 발생될 수 있으며 비산먼지가 많았던 탄광 지역에서는 진폐증 환자가 많이 발생하기도 하였습니다. 또한 미세먼지는 아황산가스, 규소, 납, 카드뮴 등과 함께 있을 때 피해를 가중시킵니다.
Canada MOC(1995) 자료에 의하면 비산 먼지의 증가가 주민들의 사망률 증가와 밀접한 관계가 있으며, 이 밖에도 폐 질환으로 인한 통원 치료의 증가, 병가로 인한 학생들의 결석률 증가, 성인들의 활동 제한, 가벼운 순환기 질환 등을 초래한다고 합니다.



비산먼지가 발생하는 사업

① 시멘트·석회·플라스틱 및 시멘트 관련 제품 제조 및 가공업
② 비금속 물질의 채취·제조·가공업
③ 1차 금속 제조업
④ 비료 및 사료 제품 제조업
⑤ 건설업(건축공사. 굴착공사. 토목공사. 조경공사. 철거공사를 하는 경우에 한함) 
⑥ 토사운송업
⑦ 운송장비 제조업
⑧ 저탄시설의 설치가 필요한 사업
⑨ 고철 또는 곡물 하역업
⑩ 금속제품 제조·가공업



비산먼지의 주요 사례

위와 같이 비산먼지가 발생하는 사업을 하는 자는 그에 대한 시설의 설치 또는 필요한 조치를 하여야 하지만 실상은 규제를 빠져나가려 하거나 무시하는 곳이 많아 상당한 문제가 되고 있습니다.



▲ 여수시 모처의 개발행위 현장, 발파암을 파쇄하는 공정에서 발생되는 분체상 물질인
비산먼지에 대해 저감대책 없이 운행하고 있는 모습 (출처 : HBS 한국방송)



▲ 한국수자원공사에서 구미권 광역상수도 노후관 개량공사를 시행하면서 비산먼지
저감시설 없이 천공기 사용으로 비산먼지가 펄펄 날리고 있다. (출처 : 매일일보)




비산먼지 저감정책 및 적발 기준

1991년 대기 환경보전법이 제정되면서 비산먼지 규제 기준이 마련되었는데요.
이에 비산먼지 발생 사업장 관리 대상을 건설업, 토사운송업 등 6개 업종으로 시작해 2016년 현재는 건설업 등 10개 업종으로 강화해 관리하고 있습니다.

그중 서울시는 1980년대 대규모 국제 행사인 `86 서울 아시안 게임과 `88 서울 올림픽 개최를 계기로 전국 최초로 1986년 5월 비산먼지 발생 사업장 관리 방안인 ‘공사장 분진 방지 대책’을 수립해 선도적으로 미세먼지 저감 노력을 시작했는데요.
이후 환경청에서 1987년 4월 ‘비산분진 발생원 시설관리 기준’(환경부고시 제87-4호)을 마련해 비산먼지 관리를 처음으로 제도화해 시행하고 있습니다.








(출처 : 서울정책아카이브)

파일 비산먼지란.pdf(504.3K)


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